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央行:我国将采用“原油加成本”成品油定价体系

时间:2019-07-27 21:40:20点击:134  作者:  来源:

央行:我国将采用“原油加成本”成品油定价体系

  新华网北京5月10日电(记者张旭东 刘铮) 中国人民银行10日发布的第一季度货币政策报告在谈及资源性产品价格改革时透露,我国将采用“原油加成本”的成品油定价体系,政府将逐渐放弃补贴。

  央行报告说,国家发展和改革委员会已提出,新的成品油定价体系以布伦特、迪拜和米纳斯三地原油价格为基准,加上炼油企业一定的成本和利润而产生国内成品油价格。

  此前,发展改革委副主任陈德铭4月初曾透露,中国正紧密关注国际油价走势,将选择合适时机,实现国内成品油价格与国际市场接轨。

  央行报告认为,资源价格改革是建设节约型社会的迫切需要,也是提高货币政策有效性的迫切需要。由于国内资源价格长期被人为压低,多数价格低于国外,刺激出口快速增长,导致贸易顺差扩大,带来结汇压力和人民币升值预期,国际投机资本也因此迅速流入,造成资本项目顺差,最终带来国际收支失衡和人民币汇率上升压力。

  央行报告指出,从长期看,资源价格改革有利于实现经济增长方式转变,改善货币政策实施环境,实现经济可持续发展;但在短期可能会带来价格总水平一定程度的上涨。要合理把握价格改革的力度和节奏,充分考虑价格上涨和出台调整价格措施对低收入群众生活的影响。

 

 

  成品油定价何时能接轨?

  中国国家发展和改革委员会副主任毕井泉3月11日称,中国的成品油价格应该和国际接轨,但目前尚无相关政策出台的时间表。毕井泉表示,去年中国石油消费量的47%依赖进口,因此调整成品油和原油之间的价格关系是必须要做的,成品油价应该和国际接轨。

  当前的成品油价格在两会期间受到很大的质疑。全国政协委员冯世良提出:2001年政策明确规定,零售商可以在国家公布的中准价基础上上下浮动8%,但为什么8%浮动政策成为摆设呢?根源在于中石油和中石化长期形成的价格联盟,从来没有按国家政策浮动过。>>>详细


  原油成品油批发经营权放开 外资民企继续观望

 

  日前,中国商务部就企业原油、成品油经营资质的申请、变更及参加年检的程序等出台了指引手册,此间分析人士认为,细则的出台,让中国已于去年底出台的放开原油、成品油批发经营权的管理办法更具有了可操作性。业内人士表示,此举将打破中国石油市场由国家统一配置原油资源和中石油、中石化两大集团集中批发成品油的格局,逐步形成国有大型石油公司、跨国石油公司和社会经营单位共同参与竞争的格局。

  遮遮掩掩的成品油定价改革

  与《成品油市场管理办法》细则同样让市场期待的,是国内成品油价格形成机制的改革。这与细则实施的最终效果息息相关。

  日前,国家发改委主任马凯首次公开表态,成品油定价机制实际已于去年出台并开始运行,此前业内对新机制执行与否的种种揣测自然不攻而破。

  为什么如此重要的一个机制,出台一年之久都未对公众公布?是定价机制难脱政府计划,还是机制本身存在弊端?背后的原因,值得深思。

  马凯:成品油定价机制方案实际已实施 还要完善

  “两会 ”期间,不少代表委员建议加快成品油定价机制改革。国家发改委主任马凯昨日(11日)在参加全国政协十届五次会议间隙对记者表示,实际上成品油定价机制方案已经实施了,但他强调,在运行过程中还要逐步完善。

  此外,在国家要加快发展债券市场的背景下,有记者问到企业债、公司债是否将实行统一监管,马凯说,“现在还是按现行办法办,但总是要改革的。” [Page]

  他还透露,目前二期石油储备选址计划正在制定中。

  成品油定价正式启用新机制 油价调整频率将提高

  国家发改委证实,新的成品油价格形成机制——“原油加成本”已经正式采用。业内人士认为,采用新的“原油加成本”的新体系,将扭转目前石油炼化企业亏损的状况,可以预计,政府将逐步放弃政策性补贴炼化企业的做法,而中石化、中石油兴建新炼厂的积极性将得到保持。


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